Verselbständigung in der Jugendhilfe: Übergänge nach §§ 41, 41a SGB VIII gestalten

Rechtslage seit dem KJSG

Nach § 41 Abs. 1 SGB VIII erhalten junge Volljährige geeignete und notwendige Hilfe, wenn und solange ihre Persönlichkeitsentwicklung eine selbstbestimmte, eigenverantwortliche und selbständige Lebensführung nicht gewährleistet. Die Hilfe wird in der Regel bis zur Vollendung des 21. Lebensjahres gewährt; in begründeten Einzelfällen soll sie für einen begrenzten Zeitraum darüber hinaus fortgesetzt werden. Eine Beendigung schließt eine erneute Gewährung nicht aus – die sogenannte Coming-back-Option.

Für die Ausgestaltung gilt das Hilfeplanverfahren nach § 36 SGB VIII entsprechend, wobei der junge Volljährige an die Stelle der Personensorgeberechtigten tritt (§ 41 Abs. 2). Er stellt also seinen Hilfeplan selbst mit auf.

• § 41 Abs. 3: Soll die Hilfe enden, prüft das Jugendamt ab einem Jahr vor dem geplanten Zeitpunkt, ob ein Zuständigkeitsübergang auf andere Sozialleistungsträger in Betracht kommt.
• § 41a: Junge Volljährige werden nach Beendigung der Hilfe innerhalb eines angemessenen Zeitraums bei der Verselbständigung im notwendigen Umfang beraten und unterstützt; Zeitraum und Umfang sollen im Hilfeplan dokumentiert werden, und das Jugendamt soll in regelmäßigen Abständen Kontakt aufnehmen.
• § 36b: Bei einem Zuständigkeitsübergang sind rechtzeitig im Rahmen des Hilfeplans Vereinbarungen zur Durchführung zu treffen; beim Übergang in die Eingliederungshilfe ist die Teilhabeplanung in der Regel ein Jahr vorher einzuleiten.

Verselbständigung planen: Stufenmodell

Verselbständigung beginnt nicht drei Monate vor dem Auszug, sondern Jahre vorher – mit kleinen Schritten im Alltag. Viele Einrichtungen arbeiten mit einem Stufenmodell, in dem Verantwortung schrittweise übergeht. Die Stufen sind kein Automatismus: Ein junger Mensch kann in einem Bereich schon weit sein und in einem anderen noch Begleitung brauchen.

Checkliste für den Auszug

Die folgende Checkliste ist für das gemeinsame Durchgehen mit dem jungen Menschen gedacht – nicht zum Abhaken durch die Fachkraft. Sie ist bewusst einfach formuliert. Die Druckversion enthält alle Punkte zum Ankreuzen.

• Ich habe einen gültigen Ausweis und meine Steuer-ID.
• Ich habe ein eigenes Konto und weiß, wie Online-Banking funktioniert.
• Ich weiß, wie viel Geld ich jeden Monat bekomme und wofür ich es brauche.
• Ich habe einen Mietvertrag und weiß, was darin steht.
• Strom, Internet und Haftpflichtversicherung sind angemeldet.
• Meine Adresse ist beim Bürgeramt umgemeldet.
• Ich habe meine Krankenversichertenkarte und eine Hausärztin oder einen Hausarzt.
• Ich weiß, welche Anträge ich stellen muss und wer mir dabei hilft.
• Ich habe Kopien meiner wichtigen Unterlagen (Zeugnisse, Bescheide, Verträge).
• Ich weiß, wen ich nach dem Auszug anrufen kann – auch in der Einrichtung.

Den jungen Menschen an der Planung beteiligen

Verselbständigung gelingt selten, wenn Erwachsene sie für einen jungen Menschen planen. § 41a SGB VIII verlangt ausdrücklich eine Beratung in einer für junge Volljährige verständlichen, nachvollziehbaren und wahrnehmbaren Form. Das gilt für die ganze Planung: Der junge Mensch soll wissen, welche Rechte er hat, welche Fristen laufen und was passiert, wenn etwas schiefgeht.

Sprechen Sie offen über Ängste. Viele Jugendliche in Wohngruppen fürchten den 18. Geburtstag, weil sie gehört haben, dass dann „Schluss“ ist. Erklären Sie, dass Hilfe für junge Volljährige möglich ist, wie sie beantragt wird und dass eine Beendigung eine spätere Rückkehr in die Hilfe nicht ausschließt. Halten Sie im Hilfeplan fest, was der junge Mensch selbst will – auch wenn es vom fachlich Empfohlenen abweicht.

• Rechte erklären: Hilfe nach § 41, Nachbetreuung nach § 41a, Ombudsstelle.
• Gemeinsam eine Liste der eigenen Ziele für die Zeit nach dem Auszug schreiben.
• Wohnungssuche, Anträge und Behördentermine zusammen vorbereiten, dann allein wiederholen lassen.
• Vereinbaren, wie der Kontakt nach dem Auszug aussieht – Telefon, Messenger, Besuche.

Nachbetreuung nach § 41a dokumentieren

Nach dem Ende der Hilfe ist der Kontakt nicht vorbei. § 41a SGB VIII verpflichtet das Jugendamt zur Beratung und Unterstützung in einem angemessenen Zeitraum und zur regelmäßigen Kontaktaufnahme. Häufig übernimmt der bisherige Träger einen Teil der Nachbetreuung – in welchem Umfang, sollte im letzten Hilfeplan stehen.

Dokumentieren Sie auch in der Nachbetreuung knapp und sachlich: Wann gab es Kontakt, auf wessen Initiative, worum ging es (Antrag, Wohnung, Krise), was wurde vereinbart? Wenn erkennbar wird, dass der junge Mensch wieder Hilfe braucht, ist das ein Anlass, ihn auf die Möglichkeit einer erneuten Hilfe nach § 41 SGB VIII hinzuweisen und das Jugendamt einzubeziehen.

Für den Übergang hilft ein guter Abschlussbericht: Was hat sich bewährt, was ist offen, wer ist Ansprechperson? Hinweise dazu stehen im Beitrag Abschlussbericht und Zwischenbericht.

Angebote für Careleaver

Als Careleaver bezeichnen sich junge Menschen, die einen Teil ihres Lebens in stationärer Jugendhilfe oder einer Pflegefamilie verbracht haben und den Übergang in ein eigenständiges Leben gestalten. Es gibt bundesweit Selbstorganisationen und Fachstellen, auf die Sie junge Menschen hinweisen können.

• Careleaver e. V.: Selbstorganisation von Careleavern; der gemeinsam mit der AGJ veröffentlichte Handlungsleitfaden zu § 41a erklärt die Nachbetreuung aus Sicht der jungen Menschen.
• Fachstelle Care Leaving (IGfH und Universität Hildesheim): Arbeitshilfen für Fachkräfte, unter anderem zu § 41a SGB VIII.
• Ombudsstellen nach § 9a SGB VIII: Beratung bei Konflikten mit Jugendamt oder Träger, auch für junge Volljährige.

Übergänge rechtzeitig planen

Die wichtigsten Fristen im Übergang liegen weit vor dem Auszug: der 18. Geburtstag, das Jahr vor dem geplanten Ende der Hilfe (§ 41 Abs. 3) und gegebenenfalls das Jahr vor einem Wechsel in die Eingliederungshilfe (§ 36b Abs. 2). Wer sie erst kurz vorher bemerkt, hat kaum Zeit für Anträge und Wohnungssuche.

In Ormisi legen Teams Fristen wie den 18. Geburtstag, Anträge oder das Ende einer Kostenzusage am Fall an und sehen sie in der Fristenübersicht. So beginnt die Planung des Übergangs, wenn noch Zeit dafür ist.